Бизнес-план благотворительного фонда

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

• Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

• информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
• сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
• организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
• распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Содержание фонда

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

• аренду и оборудование офиса;
• закупку канцелярских и других товаров;
• коммунальные услуги;
• зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

1. Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
2. Сферы и цели деятельности фонда.
3. Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
4. Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
5. Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
6. Источники поступления средств.
7. Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
8. Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

• Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
• Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
• Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
• Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
• Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.